&

“拿地即开工”项目审批的具体流程是怎么样的？企业如何申请？

“拿地即开工”审批服务模式将重大产业项目整个审批流程划分为立项用地规划许可预审批、工程规划许可预审批、施工许可正式核发三个阶段。涵盖项目立项、节能审查、用地规划建设条件、规划许可、规划设计方案编制及联合审查、施工图设计和联合审查、建设工程质量监督和安全报监手续、施工许可证办理等事项，先后涉及审批局、发改局、自然资源局、住建局等多个部门，以及第三方中介服务机构，具体事项办理条件和程序已在《意见》中所包含的“审批流程图”中详细列明，企业可以看图按程序办理。

“拿地即开工”前期预审批服务模式以企业自愿申请为前提，并由企业作出相应承诺，重大产业项目通过市项目集中评审领导小组评审并取得《市政府土地预审批复》后，企业可以到市行政审批服务局投资建设科申领《乳山市重大产业项目“拿地即开工”申请表》，即启动项目预审批办理工作。

“拿地即开工”工作推动中有没有什么保障措施，如何保证工作顺利开展？

为保证“拿地即开工”审批工作顺利推进过程中，需要健全“四个机制”来保障“拿地即开工”。

一是实行全程推进“容缺式”审批机制，建设单位（企业）做出承诺后先行容缺，后期补齐；

二是实行“一窗受理、集成服务”服务机制，市行政审批服务局设立工程建设项目综合受理窗口，实行统一窗口受理、统一审核审批、统一办理出件的全链条办理模式；

三是实行“全程贴心帮办、部门联动”工作机制，市级层面，由市大项目推进中心牵头，成立重大产业项目推进工作小组，市发展和改革局、市行政审批服务局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、威海市生态环境局乳山分局各安排一名班子成员为工作小组成员，集中会商，一次告知，为大项目提供个性化、精准化指导；

四是强化责任落实和督导考核机制，对实施“拿地即开工”的重点项目，落实部门责任，明确审批时间节点和投资计划，实行挂图作战。

“拿地即开工”政策执行以来的实施效果如何？如果“拿地即开工”项目在后续推进过程中审批材料出现问题，我们将如何处置？

自4月8日实行“拿地即开工”审批服务模式以来，先后有国投中鲁果汁股份有限公司乳山研发中心项目、威海凯博医疗器械有限公司年产8000万支医疗器械项目、威海汉威新材料有限公司年产EPP半成品及成品2.2万吨、吸塑1000吨、纸塑1000吨项目已经填写申请，目前正在按程序有序推进，通过这一模式，审批时限大幅压缩，项目主流程审批时间不超过25个工作日，极大地推动了项目快开工、快建设、快见效。

针对刚才提到的问题，我们明确三种中止情形，确保项目审批依法依规。一是项目申请人、建设地点和建设内容等发生重大变化的；二是项目申请人提交的核心材料发生重大变化的；三是项目申请人中途放弃的。在项目《部门预审批意见》转换为正式审批文件前发生以上三种情形之一，市行政审批服务局将中止项目预审批程序或预审批文件转换。